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江政發〔2019〕3號關于取消和調整一批行政許可等事項的通知

時間: 2019-03-01 15:06 來源:江州區政府辦
                                 崇左市江州區人民政府關于取消和調整一批行政許可等事項的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,各農(林)場,江州區人民政府各工作部門、各直屬機構:

根據《廣西壯族自治區人民政府關于取消下放和調整一批行政許可等事項的決定》(桂政發〔2019〕6號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區行政許可事項目錄管理辦法的通知》(桂政辦發〔2017〕125號)精神,江州區人民政府決定取消和調整33項行政許可等事項,其中,取消行政許可事項5項,調整行政許可事項22項,依據行政法規設定為行政許可事項1項,清理規范和新增為行政審批必要條件的中介服務事項5項。

江州區各有關部門要按照《廣西壯族自治區行政許可事項目錄管理辦法》規定,及時做好貫徹落實工作。對取消的行政許可事項,不得再實施審批,也不得以備案、審查、核準等形式進行變相審批;要切實加強事中事后監管,防止出現監管真空。對取消和調整的行政許可事項,要及時調整行政許可事項目錄和行政審批標準化目錄庫;編制、修訂行政許可操作規范及其流程圖和辦事指南,加強業務培訓和檢查指導,確保調整到位、監管到位。對清理規范的行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的必要受理條件;對新增為行政審批必要條件的中介服務事項,要制定完善行政審批中介服務的規范和標準,規范中介服務機構及從業人員執業行為。

江州區各部門要深入貫徹落實中央和自治區“放管服”改革精神,繼續大力推進行政審批制度改革,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,加快政府職能轉變,不斷提高政府管理科學化、規范化、法治化水平,為江州區經濟社會平穩健康發展營造良好的營商環境。

 

附件:1.江州區取消的行政許可事項目錄(共5項)

2.江州區調整審批層級和部門及名稱和依據的行政許可事項目錄(共22項)

3.江州區依據行政法規設定為行政許可的事項目錄

(共1項)

4.江州區清理規范和新增為行政審批必要條件的

中介服務事項目錄(共5項)

 

 

 

崇左市江州區人民政府

2019年2月20日

 

(是否公開及公開方式:公開 政府網站公開)

 

附件1

 

江州區取消的行政許可事項目錄

(共5項)

 

序號

項目

編號

自治區主管行政機關

項目

名稱

審批層級

和部門

原設定依據

備注

1

D10004

自治區財政廳

會計從業資格認定

自治區、設區市、縣級財政部門

《中華人民共和國會計法》《會計從業資格管理辦法》(2012年12月10日財政部令第73號,2016年5月11日予以修改)

 

2

D15049

自治區交通運輸廳

港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批

自治區、設區市、縣級港口行政管理部門

《中華人民共和國港口法》

 

3

G17001

自治區農業農村廳

運輸、攜帶、郵寄自治區重點保護水生野生動物及其產品審批

自治區、設區市、縣級漁業行政主管部門

《廣西壯族自治區水生野生動物保護管理規定》(1994年11月26日廣西壯族自治區八屆人大常委會第12次會議通過,2012年3月23日予以修改)

 

4

D18016

自治區商務廳

從事加工貿易業務審批和加工貿易保稅進口料件或者制成品轉內銷審批

自治區、設區市、縣級商務主管部門

《中華人民共和國海關法》

 

5

D20028

自治區衛生健康委

家庭接生員技術合格證書核發

縣級衛生計生行政部門

《中華人民共和國母嬰保健法》

 

 

 

附件2

 

江州區調整審批層級和部門及名稱和依據的行政許可事項目錄

(共22項)

 

序號

項目

編號

項目

名稱

審批層級和

部門

設定依據

處理決定

1

D35009

宗教活動場所登記、合并、分立、終止或者變更登記內容審批

縣級宗教事務管理部門

《宗教事務條例》(2004年11月30日國務院令第426號,2017年8月26日予以修改)

項目名稱由“宗教活動場所登記、合并、分立、終止或者變更登記內容審批”調整為“宗教活動場所登記、終止或者變更登記內容審批”。

2

D06022

金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收

自治區、設區市、縣級公安機關

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級公安機關”調整為“設區市、縣級公安機關”。

3

D06026

典當業特種行業許可證核發

縣級以上公安機關

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批部門和層級由“縣級以上公安機關”調整為“縣級公安機關”。

4

D06027

公章刻制業特種行業許可證核發

設區市、縣級公安機關

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批部門和層級由“設區市、縣級公安機關”調整為“縣級公安機關”。

5

D06028

旅館業特種行業許可證核發

設區市、縣級公安機關

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批部門和層級由“設區市、縣級公安機關”調整為“縣級公安機關”。

6

D06059

邊境管理區通行證(深圳、珠海經濟特區除外)核發

自治區、設區市、縣級公安機關及指定的公安派出所

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級公安機關及指定的公安派出所”調整為“設區市、縣級公安機關及指定的公安派出所”。

7

D08001

社會團體成立、變更、注銷登記

自治區、設區市、縣級民政主管部門

《社會團體登記管理條例》(1998年10月25日國務院令第250號,2016年2月6日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級民政主管部門”調整為“自治區、設區市、縣級民政部門”。

8

D08002

民辦非企業單位成立、變更、注銷登記

自治區、設區市、縣級民政主管部門

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日國務院令第251號)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級民政主管部門”調整為“自治區、設區市、縣級民政部門”。

9

D08007

社會團體修改章程核準

自治區、設區市、縣級民政主管部門

《社會團體登記管理條例》(1998年10月25日國務院令第250號,2016年2月6日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級民政主管部門”調整為“自治區、設區市、縣級民政部門”。

10

D08008

民辦非企業單位修改章程核準

自治區、設區市、縣級民政主管部門

《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日國務院令第251號)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級民政主管部門”調整為“自治區、設區市、縣級民政部門”。

11

D52007

法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎測繪成果審批(權限內)

自治區測繪地信局

《中華人民共和國測繪成果管理條例》(2006年5月27日國務院令第469號)

審批層級和部門由“自治區測繪地信局”調整為“自治區、設區市、縣級測繪地信主管部門”。

12

D13004

防治污染設施拆除或閑置審批

自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門

《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》

設定依據由“《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》”調整為“《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》”。

13

D13006

排污許可

自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門

《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門”調整為“設區市環境保護主管部門”,設定依據增加“《中華人民共和國大氣污染防治法》”。

14

D13009

貯存危險廢物超過一年的批準

自治區、設區市環境保護行政主管部門

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

審批層級和部門由“自治區、設區市環境保護行政主管部門”調整為“自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門”。

15

D13020

建設項目環境保護設施竣工驗收

自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》

設定依據由“《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》”調整為“《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》”。

16

D13021

地方級自然保護區的設立、調整審核

自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門

《中華人民共和國自然保護區條例》(1994年10月9日國務院令第167號,2017年10月7日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級環境保護行政主管部門”調整為“自治區生態環境廳”。

17

D14021

鄉村建設規劃許可證核發

設區市、縣級城鄉規劃主管部門或者自治區人民政府確定的鎮人民政府

《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》(2010年3月31日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,2016年11月30日予以修改)

審批層級和部門由“設區市、縣級城鄉規劃主管部門或者自治區人民政府確定的鎮人民政府”調整為“設區市、縣級城鄉規劃主管部門和鄉鎮人民政府”。

18

D15044

船舶安全檢驗證書核發

自治區、設區市、縣級交通運輸主管部門、船舶檢驗部門

《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(2002年6月28日國務院令第355號,2017年3月1日予以修改)

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級交通運輸主管部門、船舶檢驗部門”調整為“自治區船舶檢驗部門及直屬船舶檢驗機構”。

19

D15063

出租汽車駕駛員客運資格證核發

設區市、縣級交通運輸主管部門

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2016年8月25日予以修改)

審批層級和部門由“設區市、縣級交通運輸主管部門”調整為“設區市交通運輸主管部門”。

20

D17062

草種經營許可證核發

自治區農業廳

《中華人民共和國種子法》《草種管理辦法》(2006年1月12日農業部令第56號,2015年4月29日予以修改)

審批層級和部門由“自治區農業廳”調整為“自治區、縣級草原行政主管部門”。

21

D17080

蜂、蠶種生產、經營許可證核發

自治區、設區市、縣級農業行政主管部門

《中華人民共和國畜牧法》《蠶種管理辦法》(2006年6月28日農業部令第68號)、《養蜂管理辦法(試行)》(2011年12月13日農業部公告第1692號)

設區市、縣級農業行政主管部門和畜牧獸醫行政主管部門未合并的,分別依職能按照桂政發〔2016〕76號文件目錄(D17080蠶種生產、經營許可證核發和D17080-1蜂種生產、經營許可證核發)執行;設區市、縣級農業行政主管部門和畜牧獸醫行政主管部門已經合并的,按照桂政發〔2018〕29號文件目錄(D17080蜂、蠶種生產、經營許可證核發)執行。

22

D30003

食品添加劑生產許可

自治區、設區市、縣級食品藥品監管部門

《中華人民共和國食品安全法》

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級食品藥品監管部門”調整為“設區市食品藥品監督管理部門”。

 

 

 

 

 

 

附件3

 

江州區依據行政法規設定為行政許可的事項目錄

(共1項)

 

序號

項目

編碼

自治區主管行政機關

項目名稱

審批層級和部門

設定依據

審批

對象

法定辦結時限

規定辦結時限的依據

1

D35014

自治區民宗委

宗教團體、宗教院校、宗教活動場所接受境外組織和個人捐贈審批

自治區、設區市、縣級宗教事務管理部門

《宗教事務條例》(2004年11月30日國務院令第426號,2017年8月26日予以修改)

社團組織

20個

工作日

《中華人民共和國行政許可法》

 

 

 

 

 

附件4

 

江州區清理規范和新增為行政審批必要條件

的中介服務事項目錄

(共5項)

 

序號

中介服務事項名稱

涉及的行政許可事項名稱

行政許可事項實施主體

中介服務事項

設定依據

中介服務實施機構

處理決定

1

土地復墾方案

臨時用地審批

設區市、縣(縣級市)國土資源部門

《土地復墾條例》(2011年3月5日國務院令第592號)、《土地復墾條例實施辦法》(2012年12月27日國土資源部令第56號)

具有土地復墾資質的機構

申請人可按要求自行編制,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。

2

依法必須招標的建筑工程項目招標代理

建筑工程施工許可證核發

自治區、設區市、縣級建設行政主管部門

《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》(2014年6月25日住房和城鄉建設部令18 號,2018年9月28日予以修改)、《建筑工程設計招標投標管理辦法》(2017年1月24日住房和城鄉建設部令第33號)

具有相應資質的機構

申請人可自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜;申請人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。

3

水運工程建設項目施工圖設計文件

公路水運工程建設項目設計文件審批

自治區、設區市、縣級交通運輸主管部門

《公路建設市場管理辦法》(2004年12月21日交通部令第14號,2015年6月26日予以修改)、《港口建設管理規定》(2007年4月24日交通部令2007年第5號)

具有相應工程咨詢或者設計資質的單位

中介服務事項名稱由“水運工程建設項目施工圖設計文件”調整為“公路水運工程建設項目設計文件”,中介服務事項設定依據中的“《港口建設管理規定》(2007年4月24日交通部令2007年第5號)”調整為“《港口工程建設管理規定》(2018年1月15日交通運輸部令2018年第2號)”。

4

跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施,或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施時保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告

跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施,或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可

自治區、設區市、縣級交通運輸行政主管部門或者自治區、設區市、縣級公路管理機構

《公路安全保護條例》(2011年3月7日國務院令第593號)

具有質量和安全技術評價資質的機構

列入《廣西保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄》。

5

公路建筑控制區內埋設管線、電纜時保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告

公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施許可

自治區、設區市、縣級交通運輸行政主管部門或者自治區、設區市、縣級公路管理機構

《公路安全保護條例》(2011年3月7日國務院令第593號)

具有質量和安全技術評價資質的機構

列入《廣西保留為行政審批必要條件的中介服務事項目錄》。

 

 

 

 

抄送江州區委各部門,江州區人民武裝部武警江州區中隊各人民團體。

江州區人大常委會辦公室,江州區政協辦公室,江州區人民法院,江州區人民檢察院。

各民主黨派,江州區工商聯。

自治區、崇左市駐江州區各單位。

崇左市江州區人民政府辦公室               2019年3月1日印發

主辦:崇左市江州區人民政府辦公室   承辦:崇左市江州區信息化工作辦公室 版權所有

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